Perito revisore condannato in solido per mancato pagamento dei contributi AVS: ammonimento proporzionato per pregiudizio alla reputazione incensurabile (art. 4 LSR)

Norme determinanti

Art. 1 LSR Art. 2 LSR Art. 3 LSR Art. 4 LSR Art. 5 LSR Art. 9a LSR Art. 15 LSR Art. 17 LSR Art. 18 LSR Art. 28 LSR Art. 12 PA Art. 35 PA Art. 42 PA Art. 49 PA

Riassunto

Un perito revisore ha ricorso contro un ammonimento emesso dall'Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR), che lo aveva sanzionato per una violazione della sua reputazione incensurabile derivante da una condanna in solido per mancato pagamento dei contributi AVS subita in qualità di membro del Consiglio di Amministrazione di una società. Il ricorrente contestava l'accertamento incompleto dei fatti, la mancanza di motivazione adeguata della decisione e l'eccessività dell'emolumento richiesto. L'ASR sosteneva che il comportamento del ricorrente, pur non riguardando direttamente la sua attività di revisore, aveva comunque pregiudicato la fiducia nella sua integrità e correttezza nelle relazioni d'affari, requisiti fondamentali per l'esercizio della professione.

Il Tribunale amministrativo federale ha respinto il ricorso del perito revisore, confermando l'ammonimento emesso dall'Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR). Il Tribunale ha ritenuto che la condanna in solido per mancato pagamento dei contributi AVS, subita dal ricorrente in qualità di membro del Consiglio di Amministrazione della società A._______, costituisse un reato contro il patrimonio (appropriazione indebita di trattenute salariali, art. 159 CP) suscettibile di intaccare la sua reputazione incensurabile ai sensi dell'art. 4 LSR, poiché comprometteva la fidatezza e il comportamento corretto nelle relazioni d'affari, requisiti essenziali per l'attività di revisione. Sebbene il ricorrente avesse contribuito agli sforzi per risarcire la Cassa cantonale AVS, tale riparazione non escludeva l'impatto negativo sulla sua reputazione. L'ASR ha pertanto applicato correttamente l'art. 17 cpv. 1 e l'art. 18 LSR, optando per l'ammonimento con comminatoria di revoca, la misura più mite prevista dalla legge, ritenuta proporzionata alla gravità della violazione. La motivazione della decisione dell'ASR è stata giudicata sufficiente ai sensi degli artt. 35 cpv. 1 PA e 29 cpv. 2 Cost., poiché forniva al ricorrente gli elementi necessari per valutarne la portata e impugnarla. Infine, l'emolumento di fr. 1'500.– è stato ritenuto giustificato ai sensi degli artt. 21 cpv. 1 LSR e 40 OSRev, poiché non vi erano elementi per ritenere eccessivo il tempo di lavoro di sei ore impiegato per la trattazione del caso e la redazione della decisione. Le spese processuali di fr. 3'000.– sono state poste a carico del ricorrente, totalmente soccombente. La decisione è notevole per aver confermato che anche comportamenti estranei all'attività specifica di revisione possono pregiudicare la reputazione incensurabile di un revisore, quando incidono sulla fiducia nella sua integrità e correttezza professionale.

Regesto

Sorveglianza dei revisori